Estrategia de "calmar las aguas" sin tocar el instructivo Onapre le falla a Maduro

Desde finales de marzo, las protestas no han cesado en la administración pública. ¿El motivo? La aplicación de un instructivo, firmado por la Oficina Nacional de Presupuesto (Onapre), que contempla la modificación de los reglamentos para calcular los salarios, las primas por antigüedad y profesionalización, entre otros beneficios.

El instructivo Onapre rebaja, dependiendo del sector, entre 40 y 60% los pagos de primas y cláusulas establecidas en las convenciones colectivas, vigentes desde agosto de 2021. A ello se suman las firmas de "actas convenio" entre el Ministerio del Trabajo, sindicatos y federaciones asociadas con el oficialismo, que también han afectado los pagos.

Tal fue el caso del sector salud, que tras una negociación vio rebajado el bono para calzado y uniformes, mientras que el pago del bono recreacional para jubilados y pensionados se acordó fraccionarlo. En el caso de maestros y profesores universitarios, la segmentación del pago del bono vacacional llevó a reclamos más fuertes en las calles, con el apoyo de otros gremios, reseñó Tal Cual.

Las protestas derivaron en un compromiso de pago del bono vacacional completo, pese a que voceros del oficialismo dijeron que no había plata para cancelarlo de esta forma, además de un cambio de jefe de la Onapre el pasado 15 de agosto. Esta medida es vista por algunos sindicatos como una "cortina de humo" para acabar con las manifestaciones.

El secretario general de Fetrasalud, Pablo Zambrano, reitera que la administración pública lo que busca es la eliminación del memorando 2792.

"En todo caso sería más efectivo que destituyan al ministro de Planificación, Ricardo Ménendez, porque ha sido la cabeza de todos los cambios que se han realizado en materia laboral y el irrespeto a la contratación colectiva", asegura Zambrano.

Para Jacqueline Richter, directora del Observatorio Venezolano de Libertad Sindical y profesora titular de la Universidad Central de Venezuela (UCV), "lo que trata de hacer el gobierno del presidente Maduro es tratar de calmar las aguas porque las protestas fueron nacionales, pero estas no van a acabar hasta que se elimine el instructivo".

Un punto que menciona Richter son los problemas que traería a la administración Maduro derogar este instrumento. "Sería una derrota muy grande", dice, pues ya se vieron obligados a dar un paso atrás al aceptar el pago completo de un bono pese al impacto económico que produce en sus arcas.

Otra cuestión a considerar, dice la investigadora, es la unión entre los distintos sectores de la administración pública, principalmente educación y salud, que se aliaron para organizar una gran protesta nacional y diversas manifestaciones en todos los estados, al igual que el descontento del propio chavismo.

Mientras, Keta Stephany, secretaria de Información de la Federación de Asociaciones de Profesores Universitarios (Fapuv), tampoco cree que la destitución del director de la Onapre haga mella en las manifestaciones laborales en contra de la institución, que ya suman más de 285 entre marzo y julio.

"Esto no son protestas de manifestaciones declarativas, estas son protestas por una lucha de restitución de derechos que han sido violentados a los trabajadores. Logramos un objetivo parcial, que era el pago completo del bono vacacional, pero se completará con la derogación del instructivo Onapre", aclara la profesora asociada de la UCV.

Para este próximo martes 24 de agosto se convocó a una nueva protesta nacional en Caracas para exigir la derogación del instructivo Onapre. Incluso, los trabajadores han planteado otra manifestación hacia la sede del Tribunal Supremo de Justicia, donde desde mediados de julio reposa una solicitud para que se elimine este instrumento.